Møde i udvalget d. 4. december 2017
9. Forslag til Lokalplan 1188, Boliger ved Akacievej, Vemmelev samt Kommuneplantillæg nr. 3 til Kommuneplan 2017 og tilhørende miljøscreening (B)
Sagsnr.: 330-2017-50681 Dok.nr.: 330-2017-646131 Åbent
Kompetence: Byrådet
Beslutningstema
Byrådet skal tage stilling til, om Forslag til Lokalplan 1188,
Boliger ved Akacievej, Vemmelev samt Forslag til tillæg nr. 3 til Kommuneplan
2017 og miljøscreening, skal vedtages og fremlægges i 8 ugers offentlig høring.
Baggrund
Erhvervs-, Plan- og Miljøudvalget besluttede på sit møde den
7. august 2017 at igangsætte lokalplanlægningen for den tidligere
børneinstitution Akaciegården i Vemmelev til boliger.
Lokalplanen er igangsat på anmodning af ejer, der ønsker at
ombygge den eksisterende bygning til ca. 6 lejligheder samt bygge dobbelthuse i
op til 2 etager inden for lokalplanområdet.
Ejer ønsker at benytte lejlighederne til at huse unge mennesker,
som har brug for lidt støtte i egen lejlighed.
Området er udlagt til offentlige formål i Kommuneplan 2017.
En udnyttelse af området til boligformål kræver, at der udarbejdes et
kommuneplantillæg, der ændrer rammen.
Forslag til Lokalplan 1188 giver mulighed for at indrette
boliger i den eksisterende bebyggelse samt at etablere nye boliger i den
sydlige del af lokalplanområdet. Der er indtegnet et byggefelt sydvest for den
eksisterende bebyggelse, hvor de nye boliger kan opføres i op til 2 etager. Lokalplanområdet
disponeres med en fælles parkeringsplads øst for den eksisterende bebyggelse,
hvorfra der er adgang til boligerne via en 3 m bred sti.
Der er i forbindelse med kommuneplantillægget gennemført en
foroffentlighedsfase. Slagelse Kommune har i perioden modtaget 6 høringssvar
omhandlende områdets anvendelse, bygningshøjder, privatliv for naboer,
bebyggelsesprocent, aktindsigt, vejadgang, beboersammensætning, snerydning,
udearealer og hegn.
Ideerne og kommentarerne har givet anledning til at trække
byggefeltet længere ind i lokalplanområdet for at skabe afstand mellem ny
bebyggelse og skel af hensyn til naboers privatliv.
Der er gennemført en miljøscreening af planforslaget. På den
baggrund konkluderes det, at lokalplanen ikke udløser en miljøvurdering.
Retligt
grundlag
Lokalplaner tilvejebringes efter Planlovens kapitel 5.
Kommuneplantillæg tilvejebringes efter Planlovens §23c.
Lokalplanen ledsages af et Kommuneplantillæg til Kommuneplan
2017. Den offentlige høring af Forslag til lokalplan 1188 og Kommuneplantillæg
nr. 3 forudsætter, at Kommuneplan 2017 er endeligt vedtaget og offentliggjort.
Handlemuligheder
Byrådet kan vælge at vedtage
Forslag til Lokalplan 1188 med tilhørende Kommuneplantillæg nr. 3 til Slagelse
Kommuneplan 2017 og dermed sende det i 8 ugers offentlig høring. Derved
opfyldes Planlovens formål om at skabe debat omkring planforslaget, hvilket er
en forudsætning for at kunne vedtage planen endeligt.
Byrådet kan vælge at forkaste
planforslaget. I dette tilfælde vil konsekvensen være, at der ikke bliver
etableret et nyt plangrundlag. Dette vil betyde, at den eksisterende bebyggelse
i lokalplanområdet ikke kan anvendes til boligformål, og at der ikke kan
etableres andre boliger inden for lokalplanområdet. Det vil desuden betyde, at
området stadig er udlagt til offentlige formål og kan anvendes hertil.
Byrådet har også mulighed for at
vedtage justeringer af planforslaget inden vedtagelsen om at fremlægge
planforslaget i 8 ugers offentlig høring.
Vurdering
Administrationen anbefaler, at forslag til Lokalplan 1188
samt Kommuneplantillæg nr. 3 med tilhørende miljøscreening vedtages til
fremlæggelse i 8 ugers offentlig høring. Det anbefales, at afgørelsen om ikke
at miljøvurdere planforslaget vedtages.
Lokalplanområdet vurderes velegnet til boligformål, da det
ligger midt i et eksisterende boligområde. Der planlægges for nye tæt-lav
boliger, der sammen med den eksisterende bebyggelse orienteres mod et fælles
centrum. Med de udlagte byggefelter sikres afstand imellem bebyggelse inden for
lokalplanområdet og naboer.
Slagelse Kommune har i forbindelse med foroffentlighedsfasen
modtaget høringssvar fra borgere, som er bekymrede for, om området skal
anvendes til institutionsformål. Med lokalplanen planlægges området til
boligformål, hvilket ikke giver mulighed for anden anvendelse end boliger.
Administrationen vurderer, at den offentlige høring af lokalplanforslaget vil
kunne skabe klarhed om de aktuelle ønsker for området og danne grundlag for en
debat omkring disponeringen af området.
Økonomiske
og personalemæssige konsekvenser
Ingen bemærkninger.
Konsekvenser
for andre udvalg
Ingen bemærkninger.
Indstilling
Planchefen indstiller,
1.
at Forslag til Lokalplan 1188, Boliger ved Akacievej, Vemmelev med
tilhørende Kommuneplantillæg nr. 3 vedtages til fremlæggelse i 8 ugers
offentlig høring,
2.
at afgørelsen om ikke at miljøvurdere planforslaget vedtages,
3.
at borgermøde afholdes i Vemmelev forsamlingshus d. 16. eller 24. januar
2018 i tidsrummet mellem 18.30 og 20.00,
4.
at sagen sendes videre til behandling i Økonomiudvalget og Byrådet.
Beslutning i Erhvervs-,
Plan- og Miljøudvalget den 4. december 2017:
Fraværende:
Johnny Persson (V)
Anbefales.
Der afholdes borgermøde den 16. januar 2018.